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唐宁来的时候忘了提醒新加坡总督路透要低调奢华，这搞得欢迎仪式极其隆重，到处是“欢迎伦敦公爵大人造访新加坡”之类的标语，在港口，还派来了的舞狮队，鞭炮声响彻云霄，气氛热烈之极。

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就算没有唐宁的引导，路透也知道在马来亚华人才是进步力量，因为当地的马来人相当的懒惰，以至于拥有一定权力的名义上的统治者苏丹不得不采用“港主制度”来发展经济。

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在没有工业的马来亚，发展经济自然就是开垦种植园，以两种流行的经济作物为主：甘蜜和胡椒。甘蜜是印度人嚼槟榔时的配料，而19世纪的欧洲人对胡椒这种香料特别痴迷。。

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为了鼓励劳动力开拓河边的土地，当一个种植者选择一条河流边上的荒地时，他便向统治者申请一份叫“港契”的准证，在这种准证里，统治者给他一大片土地的保有权，它的范围是在一条河的支流和另一条支流之间，支流流入主流的地方便是一个“港”，开港者称为“港主”。

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申请港契的人几乎全部是华人，大量的劳力通过这种方式来到马来亚拓荒。在唐宁的种植园没有开通之前，所有为港主工作的劳力也不不过是数百人，唐宁一下子就带来了两千人的队伍，其中500人是“常备军”，另1500人负责种植园的劳动，闲时进行军事训练。加上唐宁最新从欧洲带来的这500黑森猎兵，为唐宁工作的半兵半农达到2500人之多，在马来亚是一股决定性的军事力量。是新加坡“自愿步军”的主体，其余欧洲殖民者的力量比较散乱，不可能与唐宁的黑森雇佣兵抗衡。

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54年5月的时候发生了华人秘密社团之间的火拼，死伤数百人，正是被新加坡自愿步军强力弹压下去，并成了新加坡总督取缔秘密结社的借口，路透正是当时的指挥官，后来便名正言顺地当上成总督。现在的路透总督可谓底气十足。

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包括华莱士在内，唐宁旗下共有八位“港主”，还有跟伍德等合营的油棕种植园的港，乃是马来亚第一大种植园主。

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路透已经开始在马来亚实行限制黄赌毒政铂受到华人势力强大的阻力，但有自愿步兵在手，总体上没有问题。考虑到黄赌毒对经济的作用，没有它们一下子会让很多人失业，所以唐宁同时就让路透开始了大规模的基础设施的建设，吸纳劳动力就业。这时唐宁来到新加坡时，居然有不少的路可以让他的sar跑一跑。

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奸商路透的干起政客来果然井井有条，唐宁对他的工作比较满意。

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整个马来亚就只有两辆sar，不过唐宁还是为它们实行了上牌的政铂一辆是sg0001
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